Bộ Nội vụ đề xuất miễn kỷ luật với một số vi phạm đất đai cũ

Bộ Nội vụ đề xuất miễn kỷ luật với một số vi phạm đất đai cũ

Bộ Nội vụ Việt Nam đang lấy ý kiến dự thảo sửa đổi nghị định về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, trong đó có đề xuất chưa xem xét và miễn kỷ luật với một số trường hợp vi phạm đất đai xảy ra trước khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực. Việc này nhằm tháo gỡ vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài, đồng thời bổ sung các trường hợp miễn, giảm nhẹ kỷ luật phù hợp với thực tế công tác.

Bối cảnh

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 172 của Chính phủ, quy định về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức. Nghị định 172 đã được sửa đổi, bổ sung tại nghị định 251 của Chính phủ trước đó. Việc sửa đổi lần này nhằm hoàn thiện khung pháp lý xử lý kỷ luật, phù hợp với tình hình thực tế và các chính sách mới được ban hành.

Đáng chú ý, dự thảo tập trung vào việc bổ sung các trường hợp chưa xem xét kỷ luật, miễn kỷ luật hoặc giảm nhẹ mức kỷ luật đối với cán bộ, công chức có vi phạm liên quan đến đất đai xảy ra trước khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực. Đây là bước đi nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý, xử lý vi phạm trong lĩnh vực đất đai.

Diễn biến chính

Theo dự thảo, hiện nay nghị định quy định ba trường hợp cán bộ, công chức chưa xem xét kỷ luật. Bộ Nội vụ đề xuất bổ sung thêm hai trường hợp mới, bao gồm:

• Các trường hợp chưa xem xét xử lý kỷ luật theo nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật về đất đai của tổ chức, cá nhân xảy ra trước khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực.
• Các trường hợp chưa xem xét kỷ luật khác theo quy định pháp luật.

Dự thảo cũng sửa đổi, bổ sung quy định về các trường hợp loại trừ kỷ luật, miễn kỷ luật hoặc giảm nhẹ mức kỷ luật. Cụ thể, cán bộ, công chức có hành vi vi phạm thuộc các trường hợp sau có thể được loại trừ trách nhiệm kỷ luật:

• Được cơ quan có thẩm quyền xác nhận mất năng lực hành vi dân sự tại thời điểm vi phạm.
• Vi phạm trong tình thế cấp thiết, do bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan theo quy định của Bộ luật Dân sự và pháp luật về tình trạng khẩn cấp trong thực hiện nhiệm vụ.
• Các trường hợp loại trừ trách nhiệm kỷ luật khác theo quy định pháp luật.

Về miễn trách nhiệm kỷ luật, dự thảo đề xuất cán bộ, công chức có thể được miễn khi:

• Thực hiện đề xuất nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo được cơ quan có thẩm quyền cho phép, thực hiện đúng chủ trương, không tham nhũng, không tiêu cực, không gian lận, có động cơ trong sáng nhưng có thiệt hại xảy ra.
• Thực hiện đúng quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, không vụ lợi nhưng gây thiệt hại do nguyên nhân khách quan.
• Vi phạm đến mức bị xử lý kỷ luật nhưng đã qua đời.
• Các trường hợp miễn trách nhiệm kỷ luật theo nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù xử lý vi phạm pháp luật về đất đai trước khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực.

Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung các trường hợp vi phạm có tình tiết giảm nhẹ mức kỷ luật, như:

• Chủ động báo cáo vi phạm, nhận trách nhiệm cá nhân và tự nhận hình thức kỷ luật phù hợp trước và trong quá trình kiểm tra, giám sát.
• Chủ động cung cấp thông tin, hồ sơ, tài liệu, phản ánh trung thực về người cùng vi phạm.
• Chấm dứt hành vi vi phạm, tích cực ngăn chặn vi phạm; tự giác nộp tài sản tham nhũng, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả.
• Các trường hợp giảm nhẹ mức kỷ luật theo nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù xử lý vi phạm đất đai trước khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực.

Phân tích & Ý nghĩa

Việc Bộ Nội vụ đề xuất chưa xem xét và miễn kỷ luật với một số vi phạm đất đai cũ phản ánh sự linh hoạt trong quản lý kỷ luật cán bộ, công chức, nhằm tháo gỡ các vướng mắc pháp lý tồn đọng lâu nay. Luật Đất đai 2024 được kỳ vọng sẽ tạo ra khung pháp lý mới, hiện đại hơn cho lĩnh vực đất đai, nhưng các vi phạm xảy ra trước thời điểm luật có hiệu lực cần được xử lý phù hợp để tránh gây khó khăn cho các dự án và cán bộ liên quan.

Đồng thời, quy định mới về miễn, giảm nhẹ kỷ luật cũng thể hiện sự công bằng, nhân văn trong xử lý kỷ luật, khi xem xét các tình tiết khách quan, động cơ trong sáng và thái độ khắc phục của cán bộ, công chức. Điều này giúp tạo động lực cho đội ngũ công chức yên tâm công tác, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

Kết luận

Dự thảo sửa đổi nghị định xử lý kỷ luật cán bộ, công chức của Bộ Nội vụ đề xuất nhiều điểm mới quan trọng, trong đó có việc chưa xem xét và miễn kỷ luật với một số vi phạm đất đai cũ nhằm tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng. Đồng thời, bổ sung các trường hợp miễn, giảm nhẹ kỷ luật phù hợp với thực tế, góp phần hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý cán bộ, công chức trong lĩnh vực đất đai và các lĩnh vực liên quan.

Hình ảnh từ bài viết

Bộ Nội vụ đề xuất chưa xem xét, miễn kỷ luật với một số vi phạm đất đai cũ - Ảnh minh họa: QUANG ĐỊNH

Bộ Nội vụ đề xuất chưa xem xét, miễn kỷ luật với một số trường hợp vi phạm đất đai cũ - Ảnh 2.

Nguồn