Bộ Nội vụ hướng dẫn mới về tinh giản biên chế với trưởng thôn, tổ trưởng dân phố
Chính sách tinh giản biên chế là vấn đề được nhiều địa phương quan tâm, đặc biệt với đội ngũ cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố như trưởng thôn, tổ trưởng dân phố. Bộ Nội vụ vừa có văn bản hướng dẫn chi tiết về cách xác định thời gian công tác và giải quyết các vướng mắc trong thực hiện chế độ này, nhằm bảo đảm quyền lợi cho cán bộ và nâng cao hiệu quả quản lý địa phương.
Bối cảnh
Chính phủ Việt Nam đã ban hành nghị định 154 quy định về tinh giản biên chế nhằm nâng cao hiệu quả bộ máy hành chính, giảm biên chế không cần thiết. Trong đó, cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố là một trong những đối tượng được xem xét tinh giản. Tuy nhiên, việc xác định thời gian công tác và áp dụng chính sách đối với nhóm cán bộ này gặp nhiều khó khăn do hồ sơ công tác có thể bị thất lạc hoặc chưa rõ ràng.
Để giải quyết những vướng mắc này, Bộ Nội vụ đã có văn bản trả lời Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên, hướng dẫn cụ thể cách xác định thời gian công tác và áp dụng chính sách tinh giản biên chế, đồng thời làm rõ các trường hợp cán bộ không chuyên trách dôi dư do sắp xếp lại thôn, tổ dân phố theo nghị định 185 về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố.
Diễn biến chính
Bộ Nội vụ nêu rõ, việc xác định thời gian công tác của cán bộ không chuyên trách như trưởng thôn, tổ trưởng dân phố phải dựa trên các giấy tờ còn lưu trữ tại cơ quan quản lý và các thông tin liên quan. Trường hợp hồ sơ bị thất lạc, người đứng đầu cơ quan quản lý có trách nhiệm rà soát, tuyển dụng và sử dụng theo quy định pháp luật, đồng thời căn cứ các giấy tờ còn lại để tính hưởng chế độ chính sách.
Đáng chú ý, Bộ cũng hướng dẫn cách xác định đối tượng cán bộ không chuyên trách dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố hoặc không đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định tại điều 7 của nghị định 185. Việc này nhằm thực hiện kết luận 34 của Bộ Chính trị và chỉ thị 21 của Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo triển khai thống nhất, đồng bộ và phù hợp với yêu cầu quản lý mới.
Đối với cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ việc theo nghị định 178 (sửa đổi bởi nghị định 67) nhưng sau đó tham gia làm cán bộ không chuyên trách, khi sắp xếp thôn, tổ dân phố dẫn đến dôi dư sẽ được áp dụng chính sách theo khoản 3 điều 10 của nghị định 154. Cụ thể, những người đủ tuổi nghỉ hưu hoặc đang hưởng chế độ hưu trí, mất sức lao động sẽ được trợ cấp một lần bằng 15 tháng phụ cấp hàng tháng hiện hưởng.
Bộ Nội vụ cũng giải thích về trường hợp người hoạt động không chuyên trách cấp xã đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Theo đó, trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, người này chưa được xem xét nghỉ việc theo chính sách tinh giản biên chế. Sau khi có kết luận nếu không bị kỷ luật hoặc kỷ luật nhẹ chưa đến mức buộc thôi việc, họ sẽ được giải quyết nghỉ việc và hưởng chính sách theo quy định, với thời gian công tác tính đến trước ngày 31 tháng 5 năm 2026. Ngược lại, nếu bị buộc thôi việc hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự sẽ không được hưởng chính sách này.
Phân tích & Ý nghĩa
Hướng dẫn mới của Bộ Nội vụ giúp làm rõ nhiều điểm chưa thống nhất trong thực hiện tinh giản biên chế đối với cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Việc xác định thời gian công tác dựa trên giấy tờ còn lưu trữ và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan quản lý sẽ giúp bảo đảm quyền lợi chính đáng cho cán bộ, tránh trường hợp bị thiệt thòi do hồ sơ bị thất lạc.
Đồng thời, việc xác định rõ đối tượng dôi dư do sắp xếp lại thôn, tổ dân phố và áp dụng chính sách trợ cấp một lần cho cán bộ đủ tuổi nghỉ hưu hoặc đang hưởng chế độ hưu trí sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ không chuyên trách, phù hợp với chủ trương tinh giản biên chế của Chính phủ. Điều này cũng giúp các địa phương như Điện Biên có căn cứ pháp lý rõ ràng để triển khai thực hiện đồng bộ và hiệu quả.
Kết luận
Bộ Nội vụ đã có hướng dẫn chi tiết về chế độ tinh giản biên chế đối với cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, giải quyết các vướng mắc liên quan đến xác định thời gian công tác và chính sách đối với cán bộ dôi dư. Đây là bước đi quan trọng nhằm bảo đảm quyền lợi cho cán bộ, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý địa phương trong bối cảnh sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính theo chủ trương của Chính phủ.
Hình ảnh từ bài viết
Người dân làm thủ tục đất đai tại Văn phòng đăng ký đất số 2, TP.HCM sáng 15-6 - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Bộ Nội vụ hướng dẫn mới về chế độ tinh giản biên chế với trưởng thôn, tổ trưởng dân phố - Ảnh 2.
Bộ Nội vụ hướng dẫn mới về tinh giản biên chế với trưởng thôn, tổ trưởng dân phố