Đà Nẵng cần 350 tỷ USD để thực hiện quy hoạch đến năm 2050
Đà Nẵng đang đứng trước kế hoạch phát triển đô thị quy mô lớn với mục tiêu trở thành trung tâm giao thương quốc tế và đô thị biển thông minh. Tuy nhiên, để hiện thực hóa tầm nhìn này, thành phố cần nguồn lực tài chính khổng lồ cùng chiến lược quy hoạch phù hợp nhằm giải quyết áp lực hạ tầng và bảo tồn giá trị đặc trưng.
Bối cảnh
Ngày 18 tháng 6, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP Đà Nẵng tổ chức hội thảo góp ý, phản biện xã hội cho đồ án Quy hoạch chung TP Đà Nẵng đến năm 2050, với tầm nhìn xa đến năm 2075. Đây là một bước quan trọng nhằm định hướng phát triển bền vững cho thành phố biển miền Trung, vốn đang trải qua quá trình đô thị hóa nhanh và mở rộng địa giới hành chính.
Phạm vi quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính Đà Nẵng sau sáp nhập với 93 đơn vị hành chính cấp xã và cả đặc khu Hoàng Sa. Mục tiêu là biến Đà Nẵng thành trung tâm giao thương quốc tế, đô thị biển thông minh, hiện đại và đáng sống trong khu vực Đông Nam Á.
Diễn biến chính
Đồ án quy hoạch được xây dựng theo mô hình "3 vùng - 3 cực - 2 trục - 4 hành lang", cụ thể:
- Ba vùng phát triển: vùng lõi đô thị trung tâm; vùng kinh tế biển kết hợp công nghiệp - logistics; vùng sinh thái bảo tồn.
- Ba cực tăng trưởng: đô thị trung tâm hiện hữu; cực công nghiệp công nghệ cao và cảng Liên Chiểu ở phía Bắc; cực kinh tế mở Nam Hội An - Chu Lai ở phía Nam.
- Hai trục chiến lược: trục kinh tế - đô thị ven biển và trục sinh thái - văn hóa phía Tây.
- Bốn hành lang kinh tế: kết nối các vùng, giữ vai trò liên kết logistics, công nghiệp và thương mại.
Mô hình này nhằm chuyển đổi từ phát triển tập trung ven biển sang hệ thống đô thị đa trung tâm, tạo dư địa phát triển dài hạn cho thành phố. Tuy nhiên, để hiện thực hóa quy hoạch, nguồn lực tài chính rất lớn là cần thiết. Ông Nguyễn Hà Nam, Giám đốc Sở Xây dựng Đà Nẵng, cho biết riêng hạ tầng kỹ thuật thiết yếu cần khoảng 30 tỷ USD, trong khi nhu cầu vốn cho phát triển đô thị và các lĩnh vực kinh tế khác lên tới 320 tỷ USD.
Phân tích & Ý nghĩa
Đà Nẵng đang đối mặt với thách thức lớn về áp lực hạ tầng, đặc biệt tại vùng lõi đô thị trung tâm, nơi tốc độ đô thị hóa diễn ra nhanh chóng trong nhiều năm qua. Việc phát triển các khu chức năng mới như khu thương mại tự do tại đô thị mới Nam Hội An dự kiến sẽ giúp phân bổ lại dân cư và hoạt động kinh tế, giảm tải cho trung tâm. Tuy nhiên, nếu không có giải pháp điều tiết hợp lý, khi cảng Liên Chiểu và các khu thương mại tự do đi vào hoạt động đồng thời, áp lực dân số cơ học và hạ tầng sẽ tăng lên đáng kể.
Quy hoạch cũng cần tính toán kỹ lưỡng dựa trên quy mô tăng trưởng kinh tế và dòng người thực tế, không chỉ dựa vào dự báo dân số. Đà Nẵng với vai trò là đô thị du lịch và dịch vụ quốc tế cần đảm bảo hạ tầng cấp nước, thoát nước, xử lý chất thải đáp ứng nhu cầu của người dân, du khách và lực lượng lao động mới.
Đáng chú ý, kiến trúc sư và các chuyên gia đề xuất phát triển mô hình đô thị gắn với giao thông công cộng (TOD), tạo các hành lang vận tải lớn kết nối trung tâm thành phố với các cực tăng trưởng như Hội An, Tam Kỳ. Đồng thời, quy hoạch cần nghiên cứu không gian ngầm và chuẩn bị hạ tầng cho các loại hình giao thông tương lai như xe tự hành, drone vận tải hay taxi bay, nhằm đáp ứng yêu cầu của đô thị thông minh.
Về mặt bảo tồn, việc trở thành đô thị đặc biệt không được đánh đổi bằng việc mất đi môi trường tự nhiên hay bản sắc địa phương. Thành phố cần kiểm soát chặt chẽ tình trạng bê tông hóa bờ biển và bảo vệ các hành lang sinh thái quan trọng như hệ thống sông Vu Gia - Thu Bồn, sông Trường Giang, bán đảo Sơn Trà, Bà Nà, Hội An, Cù Lao Chàm và các khu rừng đầu nguồn.
Kết luận
Tiếp thu các ý kiến phản biện, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết thành phố sẽ hoàn thiện đồ án quy hoạch theo hướng kết hợp giữa tầm nhìn dài hạn và khả năng triển khai thực tế. Các ý tưởng về trung tâm hành chính mới, đô thị động lực, phát triển không gian trên cao và không gian ngầm đang được nghiên cứu để giải quyết căn cơ bài toán hạ tầng. Ông nhấn mạnh quy hoạch phải được xây dựng trên cơ sở tham vấn rộng rãi, tạo đồng thuận xã hội để khi triển khai có thể tạo ra những chuyển biến thực chất.
Hình ảnh từ bài viết
Trung tâm Đà Nẵng đang quá tải hạ tầng khi nhiều cao ốc mọc lên. Ảnh: Nguyễn Đông
Đà Nẵng cần 350 tỷ USD để thực hiện quy hoạch đến năm 2050