Dự án đường hơn 1.000 tỷ ở Cần Thơ ì ạch sau 4 năm thi công
Đường tỉnh 923 dài gần 14 km, nối quốc lộ 91 với đường Nguyễn Văn Cừ tại Cần Thơ, được đầu tư nâng cấp với số vốn tăng gần gấp đôi so với kế hoạch ban đầu. Tuy nhiên, sau bốn năm triển khai, dự án mới hoàn thành hơn 27% khối lượng, khiến người dân và phương tiện đi lại gặp nhiều khó khăn. Vậy nguyên nhân nào khiến dự án tốn kém này ì ạch kéo dài?
Bối cảnh
Đường tỉnh 923 là tuyến giao thông quan trọng tại Cần Thơ, dài gần 14 km, kết nối quốc lộ 91 với đường Nguyễn Văn Cừ, góp phần thúc đẩy giao thương và phát triển kinh tế vùng. Dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường này được khởi công năm 2022 với tổng vốn ban đầu là 567 tỷ đồng, nhằm thay thế tuyến đường cũ đã xuống cấp nghiêm trọng. Quy mô dự án theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, dự kiến hoàn thành trong vòng ba năm.
Tuy nhiên, cuối năm 2024, tổng mức đầu tư được điều chỉnh lên 1.035 tỷ đồng, gần gấp đôi so với ban đầu. Sự tăng vốn này phản ánh nhiều khó khăn phát sinh trong quá trình thực hiện, đặc biệt là vấn đề giải phóng mặt bằng và chi phí bồi thường tăng cao do thay đổi quy định pháp luật về đất đai và điều chỉnh địa giới hành chính.
Diễn biến chính
Trên thực tế, sau hơn bốn năm thi công, dự án mới hoàn thành hơn 27% khối lượng. Nhiều đoạn đường qua phường Phước Thới và xã Phong Điền xuất hiện ổ gà, ổ voi, sụt lún, gây nguy hiểm và làm giảm tốc độ lưu thông. Đặc biệt, đoạn dài khoảng 3 km qua xã Phong Điền có mặt đường hư hỏng nghiêm trọng, nhiều vũng nước lớn khiến xe cộ phải chạy chậm, gây ách tắc và mất an toàn giao thông.
Người dân địa phương như anh Nguyễn Văn Sang, 27 tuổi, thường xuyên chở trái cây qua đoạn đường này, cho biết phải mất hơn 30 phút để vượt qua đoạn 3 km, gấp ba lần so với bình thường. Ông Huỳnh Văn Sủng, 55 tuổi, sống ven tuyến đường, cũng phản ánh tình trạng ngập úng vào mùa mưa và triều cường, bụi bay mù mịt vào mùa nắng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sinh hoạt và an toàn giao thông.
Bên cạnh đó, trên tuyến còn có 7 cầu sắt cũ nhỏ hẹp, xuống cấp, gây khó khăn cho phương tiện qua lại. Một số cầu mới thuộc dự án nâng cấp cũng đang thi công dang dở nhiều tháng, với máy móc thiết bị hoen gỉ và cỏ dại mọc quanh trụ cầu chưa hoàn thiện, cho thấy sự trì trệ trong tiến độ thi công.
Nguyên nhân chính được lãnh đạo Sở Xây dựng TP Cần Thơ, chủ đầu tư dự án, chỉ ra là do vướng mắc trong giải phóng mặt bằng. Khi dự án được phê duyệt năm 2021, kinh phí dành cho giải phóng mặt bằng chỉ đáp ứng khoảng 40% nhu cầu. Sau đó, thay đổi quy định pháp luật về đất đai và điều chỉnh địa giới hành chính khiến chi phí bồi thường tăng lên khoảng 670 tỷ đồng, gấp hơn ba lần dự toán ban đầu. Việc thiếu vốn dẫn đến gián đoạn chi trả bồi thường kéo dài 14 tháng.
Đến nay, toàn bộ 1.471 hộ dân bị ảnh hưởng đã được kiểm kê, trong đó 1.127 trường hợp đã nhận hơn 400 tỷ đồng tiền bồi thường. Tuy nhiên, mặt bằng bàn giao cho nhà thầu còn nhỏ lẻ, phân tán như "xôi đỗ", khiến các đơn vị thi công không thể tổ chức làm việc đồng loạt, làm chậm tiến độ chung của dự án.
Ngoài ra, dự án còn gặp khó khăn do khan hiếm nguồn vật liệu xây dựng như cát, đá; một số công trình điện và cáp viễn thông chưa được di dời kịp thời, ảnh hưởng đến tiến độ thi công.
Phân tích & Ý nghĩa
Dự án đường tỉnh 923 là một ví dụ điển hình cho những khó khăn thường gặp trong các công trình hạ tầng giao thông tại Việt Nam, đặc biệt là vấn đề giải phóng mặt bằng và quản lý chi phí đầu tư. Việc tăng vốn đầu tư gần gấp đôi so với kế hoạch ban đầu cho thấy sự thiếu chính xác trong dự toán ban đầu và những thay đổi về chính sách pháp luật có thể tác động lớn đến tiến độ và chi phí dự án.
Đối với người dân địa phương, đặc biệt là những người sống và làm việc quanh tuyến đường như các hộ kinh doanh, vận chuyển hàng hóa, tình trạng mặt đường hư hỏng, nhiều ổ gà, ổ voi và các đoạn ngập úng kéo dài gây ra nhiều phiền toái, tăng chi phí vận chuyển, giảm hiệu quả kinh tế và tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông.
Việc thi công dang dở, máy móc thiết bị bỏ hoang cũng phản ánh sự lãng phí nguồn lực và ảnh hưởng tiêu cực đến niềm tin của người dân vào các dự án công cộng. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc cải thiện công tác quản lý dự án, phối hợp giữa các cơ quan chức năng và đảm bảo nguồn vốn ổn định để đẩy nhanh tiến độ thi công.
Kết luận
Dự án nâng cấp đường tỉnh 923 tại Cần Thơ với tổng vốn hơn 1.000 tỷ đồng đang ì ạch sau bốn năm thi công, mới hoàn thành hơn 27% khối lượng do nhiều nguyên nhân chủ yếu là vướng mắc giải phóng mặt bằng và thiếu hụt vật liệu xây dựng. Tình trạng này ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân và hiệu quả kinh tế khu vực, đồng thời cho thấy những thách thức trong quản lý và thực hiện các dự án hạ tầng giao thông tại Việt Nam.
Hình ảnh từ bài viết
Vũng nước lớn chiếm gần hết mặt đường 923, đoạn qua xã Phong Điền. Ảnh: An Bình
Mặt đường 923 hư hỏng nặng khiến vị đi lại của người dân gặp khó khăn. Ảnh: An Bình
Cầu Đội Ngã trên tuyến 923 dừng thi công nhiều tháng qua. Ảnh: An Bình
Dự án đường hơn 1.000 tỷ ở Cần Thơ ì ạch sau 4 năm thi công