Gia hạn 7 gói thầu thi công cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang do thời tiết và giá nhiên liệu
Dự án cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang đang đối mặt với nhiều khó khăn khiến tiến độ thi công bị chậm trễ. Mưa kéo dài, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng cùng biến động giá nhiên liệu đã khiến Ban Quản lý dự án đề xuất gia hạn thời gian thực hiện 7 gói thầu xây lắp và tư vấn đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2026. Vậy nguyên nhân cụ thể và tác động của việc gia hạn này ra sao?
Bối cảnh
Dự án cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang là một trong những công trình giao thông trọng điểm của khu vực miền núi phía Bắc Việt Nam. Đoạn đường dài 77 km, trong đó 12,5 km đầu tuyến được xây dựng theo quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh, còn lại 64,5 km thi công theo quy mô 2 làn xe với kế hoạch mở rộng trong giai đoạn tiếp theo. Dự án nhằm cải thiện kết nối giao thông, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cho các tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình số 1 là cơ quan chủ trì quản lý và điều hành dự án. Tổng giá trị hợp đồng xây lắp lên tới 6.168 tỷ đồng, trong đó giá trị xây lắp lũy kế đạt khoảng 4.835 tỷ đồng, tương đương 78%. Hiện có 15 gói thầu xây lắp đang thi công, với 8 gói thầu dự kiến hoàn thành vào ngày 30 tháng 10 năm 2026.
Diễn biến chính
Ban Quản lý dự án vừa đề xuất UBND tỉnh Tuyên Quang xem xét gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng đối với 7 gói thầu, bao gồm 5 gói thầu xây lắp và 2 gói thầu tư vấn. Cụ thể:
- Hai gói thầu tư vấn gồm gói số 11 (tư vấn giám sát thi công xây dựng) và gói số 26 (tư vấn kiểm định chất lượng công trình).
- Năm gói thầu xây lắp gồm các gói số 19, 20, 21, 22 và 23, thi công các hạng mục đường trên tuyến.
Nguyên nhân chính khiến tiến độ các gói thầu này bị ảnh hưởng là do thời tiết bất lợi. Từ ngày 1 tháng 1 đến 30 tháng 9 năm 2026, dự án ghi nhận tổng cộng 62 ngày mưa và thêm 48 ngày tiếp tục chịu ảnh hưởng sau mưa. Thời gian mưa tập trung chủ yếu trong các tháng 5 đến 8, gây trở ngại lớn cho các công tác nền móng và mặt đường.
Sau mỗi đợt mưa, nhà thầu phải chờ nước thoát, xử lý mặt bằng và đảm bảo các điều kiện kỹ thuật mới có thể tiếp tục thi công, khiến thời gian thực tế bị rút ngắn đáng kể. Ngoài ra, một số vị trí mặt bằng chưa được bàn giao đồng bộ, đặc biệt là các đường gom, tuyến nhánh nút giao và phần diện tích phát sinh do điều chỉnh thiết kế, cũng làm chậm tiến độ.
Thêm vào đó, biến động giá xăng dầu trên thị trường thế giới từ tháng 3 năm 2026, trong bối cảnh xung đột quân sự tại Trung Đông, đã ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí vận hành dự án. Dự án có khối lượng lớn công việc đào đắp, khai thác, nghiền sàng, sản xuất và vận chuyển vật liệu xây dựng. Giá nhiên liệu tăng cao làm tăng chi phí vận chuyển, duy trì máy móc thiết bị và cung ứng vật liệu, gây khó khăn cho nhà thầu trong việc huy động và duy trì nguồn lực.
Trong quá trình thi công, một số gói thầu cũng phải điều chỉnh và bổ sung thiết kế để phù hợp với điều kiện địa hình, địa chất và yêu cầu khai thác, đảm bảo an toàn lâu dài cho công trình.
Đáng chú ý, gói thầu số 24, thi công 22 công trình cầu do Liên danh Tập đoàn Đèo Cả và Công ty CP Xây dựng Cầu 75 thực hiện, đã hoàn thành đúng tiến độ với giá trị xây lắp đạt khoảng 97%. Liên danh này đã cơ bản hoàn thành 16 cầu tuyến chính và kết cấu chính của 6 cầu tuyến nhánh, trong đó 3 cầu tuyến nhánh đã hoàn thành thảm bê tông nhựa, thể hiện sự chủ động trong điều phối nhân lực và thiết bị để duy trì tiến độ.
Phân tích & Ý nghĩa
Việc gia hạn 7 gói thầu thi công cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang phản ánh những thách thức thực tế trong quản lý dự án xây dựng hạ tầng quy mô lớn, đặc biệt trong điều kiện thời tiết miền núi phức tạp và biến động kinh tế toàn cầu. Mưa kéo dài không chỉ làm gián đoạn thi công mà còn ảnh hưởng đến chất lượng công trình nếu không được xử lý đúng kỹ thuật.
Biến động giá nhiên liệu là một yếu tố khách quan tác động sâu rộng, làm tăng chi phí vận hành và gây áp lực lên ngân sách dự án. Điều này cũng ảnh hưởng đến các nhà thầu, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong ngành xây dựng, vốn thường gặp khó khăn trong việc điều chỉnh kế hoạch tài chính kịp thời.
Đối với cộng đồng người Việt tại Séc và châu Âu quan tâm đến thị trường xây dựng và đầu tư tại Việt Nam, sự chậm trễ này có thể ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành các dự án liên quan, đồng thời phản ánh những khó khăn chung của ngành xây dựng trong bối cảnh kinh tế biến động và điều kiện tự nhiên khắc nghiệt.
Kết luận
Dự án cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang đang trong giai đoạn thi công quan trọng nhưng phải đối mặt với nhiều khó khăn khách quan như thời tiết bất lợi, vướng mắc giải phóng mặt bằng và biến động giá nhiên liệu. Việc Ban Quản lý dự án đề xuất gia hạn 7 gói thầu đến cuối năm 2026 là cần thiết để đảm bảo chất lượng và an toàn công trình. Đồng thời, đây cũng là lời nhắc nhở về sự phức tạp trong quản lý các dự án hạ tầng lớn tại Việt Nam trong bối cảnh hiện nay.
Hình ảnh từ bài viết
Một cây cầu trên cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang đã hoàn thành. Ảnh: Phương Linh
Gia hạn 7 gói thầu thi công cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang do thời tiết và giá nhiên liệu