Giới hạn hợp pháp về chi tiêu quốc phòng đang bị đe dọa, cảnh báo của Hội đồng ngân sách
Mặc dù chi tiêu của Cộng hòa Séc cho quốc phòng dự kiến sẽ cao hơn năm trước, nhưng nhà nước có thể gặp khó khăn trong việc đáp ứng nghĩa vụ luật pháp là chi ít nhất hai phần trăm GDP. Hội đồng ngân sách quốc gia đã chỉ ra rằng không chắc chắn liệu tất cả các khoản mục mà chính phủ dự kiến sẽ được bao gồm trong chi tiêu này.
Chi tiết
Theo Hội đồng ngân sách, câu hỏi chính là liệu có thể bao gồm một phần tiền trong chi tiêu quốc phòng để hỗ trợ cơ sở hạ tầng giao thông hay không. Điều này sẽ giúp tổng chi tiêu vượt qua mức hai phần trăm GDP, như yêu cầu của luật pháp và cam kết của Cộng hòa Séc đối với Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương.
Bộ Quốc phòng dự kiến sẽ quản lý khoảng 154,8 tỷ korun trong ngân sách đã được phê duyệt, tương đương khoảng 1,73 phần trăm GDP. Điều này không chỉ thấp hơn nghĩa vụ theo quy định từ tư cách thành viên của Séc trong NATO mà còn có khả năng vi phạm luật về tài trợ cho quốc phòng.
Để đạt được giới hạn hai phần trăm, ngân sách dự kiến sẽ có sự đóng góp từ các bộ khác, chủ yếu là Bộ Giao thông. Khoảng 19,6 tỷ korun cho xây dựng hạ tầng giao thông sẽ được tính vào.
Hội đồng ngân sách nhấn mạnh rằng cách tiếp cận này có thể không được NATO tự động công nhận. "Điều này có thể khả thi theo quy định của luật về tài chính quốc phòng, nhưng chỉ khi các khoản chi này phù hợp với định nghĩa về chi tiêu cho quốc phòng theo phương pháp của NATO. Hội đồng đã bày tỏ nghi ngờ mạnh mẽ về điều này trước đó," họ cho biết.
Bộ Tài chính do Alena Schillerová dẫn dắt đã bảo vệ các khoản chi được chỉ định cho quốc phòng trong ngân sách của các bộ khác. "Đây là các khoản chi từ các phòng ban đóng góp quan trọng vào khả năng phòng thủ của nhà nước, như Cục dự trữ vật chất nhà nước, Cục an ninh quốc gia và Cục an ninh mạng và thông tin," phát ngôn viên của bộ cho biết.
Về các khoản chi cho quốc phòng, chính phủ cũng tính đến một số công trình giao thông, các khoản đóng góp vào NATO và Quỹ quốc phòng châu Âu, hoặc nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực quốc phòng. Thái độ này cũng đã được chính phủ trước đó áp dụng trong việc chuẩn bị ngân sách cho năm 2024 và 2025.
Hội đồng ngân sách đã cảnh báo về các vấn đề trong những năm tới. Theo ước tính của họ, sẽ rất khó để lập ngân sách cho năm 2027 sao cho phù hợp với các giới hạn hợp pháp về tài chính của nhà nước. Theo quy định hiện hành, thâm hụt cấu trúc của tài chính công không nên vượt quá 1,25 phần trăm GDP.
"Nếu chính phủ thực hiện các biện pháp được thông báo khác về cả phía thu và chi ngân sách - dù chỉ một phần - thì thâm hụt sẽ vượt quá giới hạn được quy định bởi luật," Hội đồng cho biết. Ngay cả khi không có những thay đổi này, việc lập ngân sách sẽ khó khăn do sự gia tăng nhanh chóng của các khoản chi bắt buộc của nhà nước, trong khi thu nhập không tăng với tốc độ tương tự.
Tổng chi tiêu cho quốc phòng dự kiến sẽ đạt khoảng 185 tỷ korun trong năm nay. Khoảng 30 tỷ từ số này đến từ ngân sách của các bộ khác ngoài Bộ Quốc phòng. Nội các dự kiến Cộng hòa Séc sẽ chi khoảng 2,06 phần trăm GDP cho quốc phòng. Câu hỏi về việc tính toán một phần khoản tiền này đang gây tranh cãi.
Giới hạn hợp pháp về chi tiêu quốc phòng đang bị đe dọa, cảnh báo của Hội đồng ngân sách