Hà Nội dự kiến cho phép nhiều dịch vụ hoạt động xuyên đêm thúc đẩy kinh tế đêm
Hà Nội đang trong quá trình lấy ý kiến cho dự thảo nghị quyết về hoạt động đầu tư và kinh doanh sản phẩm, dịch vụ ban đêm. Liệu việc mở rộng thời gian hoạt động của các dịch vụ này có thể tạo ra bước đột phá cho phát triển kinh tế, văn hóa và du lịch Thủ đô? Những quy định mới sẽ ảnh hưởng thế nào đến đời sống người dân và du khách?
Bối cảnh
Kinh tế đêm được hiểu là tổng hợp các hoạt động sản xuất, cung ứng, kinh doanh và tiêu dùng các sản phẩm, dịch vụ thuộc lĩnh vực văn hóa, du lịch, thương mại, ẩm thực, vui chơi giải trí, thể thao, công nghiệp văn hóa và sáng tạo, diễn ra chủ yếu vào khoảng thời gian từ 18h hôm trước đến 6h hôm sau. Đây là xu hướng phát triển được nhiều đô thị lớn trên thế giới áp dụng nhằm tận dụng tối đa tiềm năng về du lịch và dịch vụ, đồng thời tạo thêm việc làm và nguồn thu cho địa phương.
Tại Việt Nam, Hà Nội là trung tâm chính trị, văn hóa và du lịch quan trọng, với nhiều di tích lịch sử, phố cổ, khu vực hồ Hoàn Kiếm và các điểm du lịch nổi tiếng. Tuy nhiên, hoạt động kinh tế đêm tại đây vẫn còn hạn chế và chưa phát triển đồng bộ, chưa khai thác hết tiềm năng về thời gian và không gian. Vì vậy, chính quyền thành phố đang xây dựng dự thảo nghị quyết nhằm tạo hành lang pháp lý, khuyến khích phát triển kinh tế đêm một cách bài bản, có quy hoạch và quản lý chặt chẽ.
Diễn biến chính
Dự thảo nghị quyết đề xuất các khung thời gian hoạt động linh hoạt, phù hợp với từng khu vực và loại hình dịch vụ:
- Từ 18h đến 24h là khung thời gian hoạt động chính, phục vụ nhu cầu của người dân và du khách với các dịch vụ du lịch, văn hóa, ẩm thực, mua sắm, giải trí, biểu diễn nghệ thuật và dịch vụ hỗ trợ tại các khu vực có hạ tầng, môi trường, an ninh và trật tự đảm bảo.
- Từ 18h đến 2h sáng áp dụng cho các khu phát triển thương mại, văn hóa, phố đi bộ, khu du lịch và các mô hình đáp ứng điều kiện hoạt động.
- Từ 18h đến 6h sáng sẽ được xem xét áp dụng có giới hạn tại một số khu vực, tuyến phố hoặc tổ hợp dịch vụ tách biệt, đáp ứng tiêu chuẩn khắt khe về hạ tầng, an ninh, trật tự và quản lý đô thị nhằm kéo dài thời gian lưu trú và tăng chi tiêu của khách du lịch, đặc biệt là khách quốc tế.
Thành phố cũng đề xuất phát triển 6 mô hình kinh tế đêm chính:
- Không gian trung tâm lịch sử - di sản, tập trung khai thác giá trị văn hóa qua du lịch di sản, biểu diễn nghệ thuật và ẩm thực truyền thống tại các địa điểm như hồ Hoàn Kiếm, Phố cổ, Hoàng thành Thăng Long, Văn Miếu - Quốc Tử Giám.
- Không gian văn hóa, nghệ thuật và sáng tạo với các hoạt động trình diễn nghệ thuật, ánh sáng, lễ hội, sự kiện văn hóa tại các tuyến phố đi bộ, công viên, khu vực hồ Tây.
- Trung tâm thương mại, dịch vụ và đô thị mới với tổ hợp mua sắm, vui chơi giải trí, thể thao, chăm sóc sức khỏe, kéo dài thời gian hoạt động để giảm áp lực cho khu vực lõi đô thị.
- Các tuyến cảnh quan và hành lang sinh thái đô thị phát triển du lịch sinh thái tại hai bờ sông Hồng, hồ Tây, hệ thống hồ lớn, công viên và cầu Long Biên.
- Các cụm di tích, lễ hội và làng nghề truyền thống gắn với các địa danh như phủ Tây Hồ, chùa Hương, khu di tích Cổ Loa, đền Sóc, chùa Thầy, đồng thời phát triển du lịch cộng đồng và trải nghiệm nghề thủ công tại vùng ngoại thành.
- Trục cảnh quan sông Hồng được định hướng trở thành trung tâm văn hóa - sáng tạo về đêm, kết nối các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thương mại và dịch vụ chất lượng cao, trở thành điểm đến biểu tượng của Hà Nội khi đêm xuống.
Để đảm bảo hoạt động hiệu quả và an toàn, các khu, tuyến và điểm kinh tế đêm phải đáp ứng nhiều tiêu chuẩn như ranh giới quản lý rõ ràng, phương án tổ chức giao thông, bãi đỗ xe hoặc kết nối giao thông công cộng, hệ thống chiếu sáng phù hợp, nhà vệ sinh công cộng, thu gom rác và làm sạch môi trường, lực lượng an ninh, y tế, cứu hộ, phòng cháy chữa cháy, điểm hỗ trợ du khách và cơ chế tiếp nhận phản ánh của người dân.
Dự thảo cũng nhấn mạnh việc bảo đảm hài hòa lợi ích với cộng đồng dân cư, ưu tiên tạo việc làm cho lao động địa phương, phát triển sản phẩm văn hóa, ẩm thực và làng nghề truyền thống, đồng thời duy trì chất lượng sống của cư dân trong khu vực.
Phân tích & Ý nghĩa
Việc phát triển kinh tế đêm tại Hà Nội không chỉ giúp khai thác tối đa tiềm năng đô thị về du lịch và dịch vụ mà còn góp phần tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người dân, đặc biệt là trong các ngành nghề như nhà hàng, khách sạn, dịch vụ giải trí, nghệ thuật và thủ công truyền thống. Đây cũng là cách để Hà Nội nâng cao sức hấp dẫn đối với khách du lịch quốc tế, kéo dài thời gian lưu trú và chi tiêu, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương.
Tuy nhiên, việc mở rộng hoạt động ban đêm cũng đặt ra thách thức lớn về quản lý đô thị, an ninh trật tự, bảo vệ môi trường và đảm bảo đời sống cư dân không bị ảnh hưởng tiêu cực. Do đó, các tiêu chuẩn khắt khe trong dự thảo nghị quyết là cần thiết để cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo vệ quyền lợi cộng đồng.
Kết luận
Dự thảo nghị quyết về kinh tế đêm của Hà Nội thể hiện nỗ lực của chính quyền trong việc đổi mới, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động dịch vụ ban đêm phát triển bài bản, đồng thời bảo vệ môi trường sống và lợi ích của người dân. Nếu được thông qua và triển khai hiệu quả từ ngày 1/7/2026, đây sẽ là bước tiến quan trọng giúp Hà Nội trở thành đô thị hiện đại, năng động và hấp dẫn hơn trong mắt du khách trong nước và quốc tế.
Hình ảnh từ bài viết
Phố Tạ Hiện, phường Hoàn Kiếm là nơi thu hút du khách trong và ngoài nước vào buổi đêm. Ảnh: Thế Bằng
Hà Nội dự kiến cho phép nhiều dịch vụ hoạt động xuyên đêm thúc đẩy kinh tế đêm