Huế dự kiến giảm 259 đơn vị sự nghiệp công lập để nâng cao hiệu quả quản lý
TP Huế đang lên kế hoạch sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập nhằm giảm bớt số lượng, tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả hoạt động. Liệu việc giảm gần một phần ba số đơn vị có giúp thành phố vận hành hiệu quả hơn? Đây là câu hỏi được nhiều người quan tâm khi UBND TP Huế vừa trình phương án lên Thường vụ Thành ủy.
Bối cảnh
Đơn vị sự nghiệp công lập là các tổ chức do Nhà nước thành lập, hoạt động trong các lĩnh vực như giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, nông nghiệp, xây dựng... nhằm phục vụ lợi ích công cộng. Tuy nhiên, nhiều địa phương hiện nay có số lượng đơn vị sự nghiệp công lập lớn, dẫn đến việc chồng chéo chức năng, lãng phí nguồn lực và khó khăn trong quản lý.
TP Huế, trung tâm văn hóa và lịch sử của miền Trung Việt Nam, hiện có tới 719 đơn vị sự nghiệp công lập. Việc sắp xếp, giảm bớt các đơn vị này nhằm mục đích tinh giản bộ máy, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và phù hợp với xu hướng cải cách hành chính đang được nhiều địa phương trên cả nước thực hiện.
Diễn biến chính
Ngày 21 tháng 5, ông Nguyễn Khắc Toàn, Chủ tịch UBND TP Huế, cho biết Đảng ủy UBND thành phố đã gửi tờ trình lên Thường vụ Thành ủy Huế xin ý kiến về phương án sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc.
Theo báo cáo, tính đến ngày 30 tháng 4 năm 2026, TP Huế có tổng cộng 719 đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó:
- 27 đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên trở lên;
- 13 đơn vị thuộc UBND thành phố;
- 109 đơn vị thuộc các sở;
- 1 đơn vị thuộc tổ chức hành chính khác;
- 14 đơn vị thuộc chi cục;
- 582 đơn vị thuộc UBND cấp xã.
Về lĩnh vực hoạt động, giáo dục và đào tạo chiếm số lượng lớn nhất với 544 đơn vị, tiếp đến là y tế với 64 đơn vị, văn hóa - thể thao và du lịch có 19 đơn vị, nông nghiệp và môi trường 25 đơn vị, xây dựng 11 đơn vị, còn lại là các đơn vị thuộc lĩnh vực kinh tế và sự nghiệp khác.
Phương án đề xuất của TP Huế bao gồm:
- Giảm 50% số lượng trường mầm non và trường tiểu học, THCS trên địa bàn mỗi xã, phường, nhưng vẫn giữ nguyên các cơ sở dạy và học hiện có.
- Ưu tiên phát triển mô hình trường phổ thông nhiều cấp học tại các khu vực dân cư thưa thớt hoặc có điều kiện đi lại khó khăn.
- Sắp xếp lại hệ thống trung tâm giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên, dự kiến hợp nhất 5 đơn vị thành 4 trung tâm.
- Hợp nhất các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng trong lĩnh vực giao thông, nông nghiệp, phát triển đô thị để thành lập các Ban Quản lý dự án chuyên ngành, đảm nhiệm các dự án lớn, trọng điểm như giao thông, thủy lợi và ODA.
- Chuyển đổi chức năng và đổi tên Bảo tàng Hồ Chí Minh TP Huế thành Ban Quản lý di tích và Bảo tàng Chủ tịch Hồ Chí Minh, quản lý khoảng 20 di tích và địa điểm lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh trên địa bàn, trong đó có 4 di tích cấp quốc gia đặc biệt và 5 di tích cấp tỉnh.
- Hợp nhất Bảo tàng Lịch sử, Bảo tàng Mỹ thuật Huế và Bảo tàng thiên nhiên duyên hải miền Trung thành Bảo tàng TP Huế.
Dự kiến sau khi sắp xếp, tổng số đơn vị sự nghiệp công lập của TP Huế sẽ giảm còn 460 đơn vị, giảm 259 đơn vị so với hiện tại, trong đó:
- Giảm 6 đơn vị thuộc UBND thành phố;
- Giảm 14 đơn vị thuộc sở;
- Không giảm đơn vị thuộc tổ chức hành chính khác;
- Giảm 11 đơn vị thuộc chi cục;
- Giảm 228 đơn vị thuộc UBND cấp xã.
Ông Toàn cho biết sau khi trình tờ trình, Ban Thường vụ Thành ủy Huế sẽ xem xét và thống nhất chủ trương đối với phương án sắp xếp này.
Phân tích & Ý nghĩa
Việc sắp xếp, giảm số lượng đơn vị sự nghiệp công lập là bước đi quan trọng nhằm tinh giản bộ máy hành chính, giảm chi phí vận hành và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước tại TP Huế. Với số lượng đơn vị lớn như hiện nay, việc phân tán nguồn lực có thể gây ra sự trùng lặp chức năng, khó khăn trong phối hợp và sử dụng ngân sách chưa tối ưu.
Đặc biệt, việc ưu tiên phát triển mô hình trường phổ thông nhiều cấp học tại các vùng dân cư thưa thớt sẽ giúp giảm chi phí duy trì nhiều cơ sở nhỏ lẻ, đồng thời vẫn đảm bảo quyền lợi học tập cho học sinh ở những khu vực khó khăn. Hợp nhất các Ban Quản lý dự án cũng giúp tập trung nguồn lực cho các dự án trọng điểm, nâng cao hiệu quả đầu tư công.
Đối với cộng đồng người Việt tại Séc và châu Âu quan tâm đến chính sách giáo dục và quản lý nhà nước tại Việt Nam, đây là tín hiệu cho thấy xu hướng cải cách, tinh giản bộ máy vẫn được duy trì, hướng tới sự phát triển bền vững và hiệu quả hơn.
Kết luận
TP Huế đang triển khai kế hoạch sắp xếp, giảm gần một phần ba số lượng đơn vị sự nghiệp công lập nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn lực. Phương án này đang được trình lên Thường vụ Thành ủy để xem xét, quyết định. Việc tinh giản bộ máy sẽ góp phần quan trọng vào công cuộc cải cách hành chính và phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong thời gian tới.
Huế dự kiến giảm 259 đơn vị sự nghiệp công lập để nâng cao hiệu quả quản lý