Sai phạm tại Bệnh viện Sản - Nhi Đắk Lắk: Thu hồi tiền chi học phí không đúng quy định
Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh Đắk Lắk vừa bị Thanh tra tỉnh phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng trong quản lý tài chính và hoạt động đấu thầu. Đáng chú ý, bệnh viện đã chi hỗ trợ học phí cho bác sĩ không đúng quy định, buộc phải thu hồi số tiền hơn 15 triệu đồng. Vậy những sai phạm này ảnh hưởng ra sao đến hoạt động và uy tín của bệnh viện?
Bối cảnh
Thanh tra tỉnh Đắk Lắk đã tiến hành kiểm tra việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí và tiêu cực tại Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh Đắk Lắk trong giai đoạn 2023 - 2025. Đây là hoạt động thường xuyên nhằm đảm bảo các đơn vị công lập sử dụng ngân sách nhà nước đúng quy định, nâng cao hiệu quả quản lý tài chính và minh bạch trong hoạt động y tế.
Việc thanh tra tập trung vào nhiều khía cạnh như quản lý kinh phí, đấu thầu mua sắm vật tư, thuốc men, cũng như các khoản chi hỗ trợ cho cán bộ nhân viên. Kết quả thanh tra đã chỉ ra nhiều sai sót, vi phạm quy định pháp luật và nội quy quản lý của bệnh viện.
Diễn biến chính
Theo kết luận thanh tra, bệnh viện Sản - Nhi Đắk Lắk đã không ban hành quyết định công khai dự toán, quyết toán ngân sách theo quy định, đồng thời không báo cáo Sở Y tế trước khi ban hành quy chế chi tiêu nội bộ. Ngoài ra, bệnh viện cũng chưa xây dựng kế hoạch cải cách hành chính cho các năm 2023 và 2024, điều này ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý và minh bạch tài chính.
Đáng chú ý, bệnh viện không thực hiện chuyển đổi vị trí công tác định kỳ đối với 14 viên chức theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng. Từ tháng 1-2023 đến tháng 11-2024, bệnh viện chi trả phụ cấp độc hại, nguy hiểm cho một số viên chức nhưng không xác định thời gian làm việc thực tế làm căn cứ tính phụ cấp, dẫn đến việc chi trả không minh bạch.
Trong hoạt động đấu thầu, bệnh viện không tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với dịch vụ vệ sĩ và vệ sinh công nghiệp dù thuộc diện phải đấu thầu theo luật. Gói thầu mua vật tư tiêu hao phục vụ khám chữa bệnh giai đoạn 2025-2026 cũng bị kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu vượt quá quy định, cùng với việc thẩm định, phê duyệt kết quả và ký hợp đồng không đúng quy định.
Đặc biệt, trong gói thầu mua thuốc generic năm 2023, bệnh viện ký hợp đồng với Công ty TNHH Thương mại dược phẩm Duy Anh trị giá 157,8 triệu đồng nhưng không yêu cầu nhà thầu bảo đảm hợp đồng theo quy định, dẫn đến không thể thu hồi tiền bảo đảm khi cần thiết. Ngoài ra, có 15 hợp đồng thanh lý không đạt tối thiểu 80% giá trị từng phần nhưng bệnh viện không báo cáo, giải trình theo quy định, trong đó 4 hợp đồng do nhà thầu vi phạm thỏa thuận.
Về quản lý nguồn thu khám chữa bệnh, bệnh viện còn nhiều sai sót như thanh toán tiền giường, chỉ định dịch vụ kỹ thuật không đúng quy định, hồ sơ bệnh án có trường hợp bệnh nhân chưa ký xác nhận, một số bác sĩ kê đơn thuốc không đúng quy định. Bệnh viện cũng chưa khắc phục triệt để các khoản chi bị bảo hiểm xã hội từ chối thanh toán và không chuyển số tiền trích lập từ nguồn thu dịch vụ vào tài khoản các quỹ mở tại Kho bạc Nhà nước theo quy định.
Đặc biệt, bệnh viện đã chi hỗ trợ 50% học phí, tương ứng 15,325 triệu đồng, cho một bác sĩ đi học chuyên khoa I chuyên ngành nhi nhưng khoản chi này được lấy từ nguồn không đúng quy định của quy chế chi tiêu nội bộ. Do đó, bệnh viện phải thu hồi số tiền này để nộp vào quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của bệnh viện.
Phân tích & Ý nghĩa
Những sai phạm được phát hiện tại Bệnh viện Sản - Nhi Đắk Lắk không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý tài chính mà còn làm giảm uy tín của đơn vị trong mắt người dân và cơ quan quản lý. Việc không tuân thủ quy định về đấu thầu, chi tiêu nội bộ và quản lý nguồn thu khám chữa bệnh có thể dẫn đến lãng phí ngân sách nhà nước và gây khó khăn trong hoạt động khám chữa bệnh.
Đặc biệt, khoản chi hỗ trợ học phí sai quy định cho bác sĩ cho thấy sự thiếu kiểm soát trong việc sử dụng nguồn kinh phí, cần được xử lý nghiêm để đảm bảo tính công khai, minh bạch. Việc thu hồi số tiền chi sai cũng nhằm răn đe và cảnh báo các cá nhân, tập thể liên quan về trách nhiệm quản lý tài chính.
Đối với cộng đồng người Việt tại Đắk Lắk và các vùng lân cận, những vấn đề này có thể gián tiếp ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ y tế, chi phí khám chữa bệnh và sự tin tưởng vào các cơ sở y tế công lập. Đồng thời, đây cũng là bài học về sự cần thiết của việc tuân thủ pháp luật trong quản lý tài chính công.
Kết luận
Kết luận thanh tra tại Bệnh viện Sản - Nhi Đắk Lắk đã chỉ ra nhiều tồn tại, sai phạm trong quản lý tài chính, đấu thầu và chi hỗ trợ học phí không đúng quy định. Bệnh viện được yêu cầu khẩn trương khắc phục, thu hồi số tiền chi sai và chấn chỉnh công tác quản lý để nâng cao hiệu quả hoạt động và đảm bảo minh bạch tài chính.
Hình ảnh từ bài viết
Bệnh viện Sản - Nhi Đắk Lắk mới bị chậm tiến độ, vẫn chưa đưa vào sử dụng - Ảnh: M.N.
Bệnh viện Sản - Nhi Đắk Lắk (trước là Bệnh viện Sản - Nhi Phú Yên) - Ảnh: M.N.
Sai phạm tại Bệnh viện Sản - Nhi Đắk Lắk: Thu hồi tiền chi học phí không đúng quy định