Thống đốc Phạm Đức Ấn: Đa dạng nguồn vốn cho dự án lớn, không chỉ dựa vào ngân hàng
Trong bối cảnh phát triển kinh tế ngày càng đòi hỏi các dự án quy mô lớn với vòng đời dài, câu hỏi đặt ra là làm thế nào để huy động vốn hiệu quả, bền vững mà không gây áp lực quá lớn lên hệ thống ngân hàng? Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Đức Ấn đã chia sẻ quan điểm tại Hội nghị khơi thông nguồn lực tài chính - ngân hàng phục vụ tăng trưởng kinh tế Thủ đô giai đoạn 2026-2030, diễn ra ngày 12 tháng 9 năm 2026.
Bối cảnh
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là cơ quan quản lý tiền tệ và ngân hàng trung ương, giữ vai trò quan trọng trong việc điều hành chính sách tiền tệ, kiểm soát lạm phát và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. Trong những năm gần đây, tín dụng ngân hàng đã tăng trưởng mạnh, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh nhưng cũng đặt ra thách thức về an toàn hệ thống tài chính.
Hà Nội, thủ đô của Việt Nam, là trung tâm kinh tế lớn với hơn 165 tổ chức tín dụng và hơn 2.000 điểm giao dịch, chiếm tỷ trọng lớn trong huy động vốn và dư nợ cho vay toàn quốc. Tín dụng tại Hà Nội tăng 13,05% trong 8 tháng đầu năm 2026, cao hơn mức tăng chung của toàn hệ thống, cho thấy nhu cầu vốn lớn và đa dạng.
Diễn biến chính
Tại hội nghị, Thống đốc Phạm Đức Ấn nhấn mạnh rằng tín dụng ngân hàng là nguồn lực quan trọng nhưng không thể và không nên là nguồn vốn duy nhất cho mọi nhu cầu phát triển, đặc biệt là các dự án lớn, có vòng đời dài.
Ông cho biết, các dự án này cần có cơ cấu vốn hợp lý, kết hợp vốn chủ sở hữu, tín dụng ngân hàng, đầu tư công, hợp tác công tư (PPP) và các nguồn lực hợp pháp khác như vốn ODA (Official Development Assistance - viện trợ phát triển chính thức). Việc đa dạng hóa nguồn vốn không chỉ giúp tăng tính bền vững của dự án mà còn giảm áp lực về kỳ hạn cho hệ thống ngân hàng.
Thống đốc cũng lưu ý rằng khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp còn phụ thuộc vào năng lực quản trị, mức độ minh bạch tài chính, vốn chủ sở hữu và chất lượng dòng tiền. Ông đề nghị thành phố Hà Nội và các doanh nghiệp cần tiếp tục đa dạng hóa nguồn lực tài chính trung và dài hạn, tận dụng các công cụ của thị trường vốn như trái phiếu, tài chính xanh và ODA để giảm phụ thuộc vào vốn vay ngân hàng.
"Dự án càng đầy đủ pháp lý, rõ tiến độ, rõ phương án tài chính thì tổ chức tín dụng càng có cơ sở để thẩm định, quyết định cấp vốn nhanh," Thống đốc Phạm Đức Ấn nhấn mạnh.
Gần đây, cơ quan quản lý đã đưa ra nhiều chính sách nhằm mở rộng dư địa cấp vốn của ngân hàng cho các dự án lớn, ví dụ như đề xuất nâng giới hạn cho vay lên tới 52% vốn tự có với một số dự án tại Hà Nội, hay loại một số dư nợ cho vay của các tập đoàn lớn khỏi chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng hàng năm. Tính đến ngày 28 tháng 8 năm 2026, dư nợ tín dụng toàn hệ thống đạt khoảng 20,5 triệu tỷ đồng, tăng 10,24% so với cuối năm 2025, trong đó hơn 77% phục vụ lĩnh vực sản xuất, kinh doanh.
Phân tích & Ý nghĩa
Thông điệp của Thống đốc Phạm Đức Ấn phản ánh một thực tế quan trọng trong quản lý tài chính và phát triển kinh tế: việc chỉ dựa vào vốn vay ngân hàng cho các dự án lớn có thể tạo ra rủi ro về thanh khoản và áp lực trả nợ trong ngắn hạn, ảnh hưởng đến sự ổn định của hệ thống ngân hàng.
Việc kết hợp nhiều nguồn vốn như vốn chủ sở hữu, đầu tư công, PPP và ODA không chỉ giúp phân tán rủi ro tài chính mà còn tăng khả năng huy động vốn bền vững, phù hợp với đặc thù từng dự án. Đặc biệt, PPP (hợp tác công tư) là hình thức hợp tác giữa nhà nước và doanh nghiệp tư nhân trong đầu tư phát triển hạ tầng, giúp tận dụng nguồn lực xã hội và giảm gánh nặng ngân sách nhà nước.
Đối với cộng đồng doanh nghiệp, thông điệp này cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của quản trị tài chính minh bạch và năng lực quản lý dòng tiền, điều kiện tiên quyết để tiếp cận nguồn vốn đa dạng và ổn định.
Tại Hà Nội, với hệ thống ngân hàng phát triển và nhu cầu vốn lớn, việc phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý, chính quyền địa phương và doanh nghiệp sẽ giúp rà soát đúng nhu cầu vốn, phân loại vướng mắc và xử lý hiệu quả, tránh tình trạng doanh nghiệp phải làm việc với nhiều đầu mối gây tốn thời gian và chi phí.
Kết luận
Thống đốc Phạm Đức Ấn đã gửi đi thông điệp rõ ràng: để phát triển các dự án lớn, bền vững và hiệu quả, không thể chỉ dựa vào vốn vay ngân hàng mà cần đa dạng hóa nguồn vốn, kết hợp vốn chủ sở hữu, đầu tư công, PPP và các nguồn lực hợp pháp khác. Điều này không chỉ giúp giảm áp lực cho hệ thống ngân hàng mà còn nâng cao khả năng phát triển kinh tế ổn định, bền vững trong dài hạn.
Hình ảnh từ bài viết
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Đức Ấn phát biểu chỉ đạo hội nghị, ngày 12/9. Ảnh: SBV
Thống đốc Phạm Đức Ấn: Đa dạng nguồn vốn cho dự án lớn, không chỉ dựa vào ngân hàng