Thủ tướng Lê Minh Hưng đánh giá cao sáng tạo của Hải Phòng trong chính quyền hai cấp
Hải Phòng được Thủ tướng Lê Minh Hưng đánh giá là một trong những địa phương đi đầu trong việc áp dụng các cách làm sáng tạo, hiệu quả trong tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Liệu những đổi mới này có thể trở thành mô hình mẫu cho các tỉnh thành khác trong cả nước?
Đoàn kiểm tra của Bộ Chính trị do Thủ tướng Lê Minh Hưng làm trưởng đoàn đã chủ trì hội nghị đánh giá kết quả kiểm tra Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng, ghi nhận nhiều điểm tích cực nhưng cũng chỉ ra những hạn chế cần khắc phục.
Bối cảnh
Chính quyền địa phương hai cấp là mô hình quản lý hành chính được triển khai nhằm tăng cường hiệu quả điều hành, giảm chồng chéo trong bộ máy nhà nước. Hải Phòng, thành phố cảng lớn ở miền Bắc Việt Nam, đã thực hiện mô hình này với nhiều sáng kiến nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Đoàn kiểm tra, giám sát số 4 của Bộ Chính trị và Ban Bí thư đã tiến hành đánh giá toàn diện về việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Trung ương tại Hải Phòng, đặc biệt là việc vận hành chính quyền hai cấp và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội.
Diễn biến chính
Theo dự thảo báo cáo, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng đã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Trung ương, đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng. Chính quyền hai cấp tại địa phương vận hành thông suốt, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân và doanh nghiệp.
Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số điểm cần cải thiện như sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong xử lý công việc, chất lượng tham mưu chưa đồng đều, cũng như việc số hóa tài liệu, hồ sơ lưu trữ còn chậm và tỉ lệ tài liệu đã số hóa còn thấp.
Hải Phòng đã kịp thời cụ thể hóa Nghị quyết 57 của Trung ương thành các chương trình, kế hoạch và văn bản chỉ đạo rõ ràng, với phân công nhiệm vụ cụ thể, đảm bảo rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm và thời hạn hoàn thành. Nhiều nhiệm vụ được triển khai đúng tiến độ, xác định rõ mục tiêu và sản phẩm đầu ra.
Về hạ tầng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và cơ sở dữ liệu, một số lĩnh vực và địa bàn còn bất cập. Việc đề xuất nghiên cứu khoa học từ các sở, ngành, địa phương chưa chủ động, cùng với kinh phí dành cho khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo còn hạn chế.
Phân tích & Ý nghĩa
Thủ tướng Lê Minh Hưng đánh giá cao việc Hải Phòng chủ động ứng dụng công nghệ trong quản lý, giám sát và điều hành, điển hình là việc xây dựng phần mềm theo dõi tiến độ công việc và cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm mạnh thời gian giải quyết nhiều thủ tục so với quy định chung. Đây là những bước tiến quan trọng giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Những kinh nghiệm thực tiễn này được Thủ tướng đề nghị tổng kết, đánh giá kỹ lưỡng để nhân rộng ra các địa phương khác. Việc thể chế hóa các mô hình, cơ chế hiệu quả sẽ tạo cơ sở pháp lý thống nhất, giúp các tỉnh thành triển khai đồng bộ và hiệu quả hơn.
Về kinh tế - xã hội, Hải Phòng tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng cao, thuộc nhóm dẫn đầu cả nước, với thu ngân sách tăng mạnh và giải ngân vốn đầu tư công vượt mức bình quân chung. Tuy nhiên, Thủ tướng cũng nhấn mạnh không được chủ quan khi mục tiêu tăng trưởng quý 1 chưa đạt và áp lực tăng trưởng cho các quý còn lại là rất lớn.
Thủ tướng yêu cầu Hải Phòng đánh giá sâu hơn về chất lượng tăng trưởng, đặc biệt là cơ cấu nguồn thu ngân sách, tỉ trọng thu từ đất và tính bền vững của các nguồn thu. Từ đó, cần có giải pháp phát triển các nguồn thu ổn định, lâu dài, tránh phụ thuộc vào nguồn thu không bền vững.
Về vận hành chính quyền hai cấp, đây là một cuộc đổi mới lớn về tư duy quản trị và tổ chức bộ máy. Tuy nhiên, năng lực thực thi giữa các cấp, ngành và địa phương còn chưa đồng đều, đòi hỏi Hải Phòng phải tiến hành sơ kết toàn diện sau một năm thực hiện để đánh giá khách quan hiệu quả mô hình.
Đặc biệt, Thủ tướng yêu cầu Ban Thường vụ Thành ủy đánh giá kỹ năng lực đội ngũ cán bộ cấp xã, phường dựa trên vị trí việc làm, quy mô địa bàn, khối lượng công việc và yêu cầu phát triển của từng địa phương. Việc bố trí biên chế cần căn cứ năng lực thực tiễn và nhu cầu công việc, tránh cào bằng giữa các đơn vị.
Thủ tướng cũng đề nghị nghiên cứu đánh giá quy mô, số lượng đầu mối hành chính cấp xã, phường hiện nay để đảm bảo phù hợp với yêu cầu phát triển lâu dài, tránh tình trạng manh mún, hạn chế không gian phát triển.
Kết luận
Hải Phòng được nhìn nhận là địa phương có nhiều sáng tạo trong thực hiện chính quyền hai cấp, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, để duy trì và phát huy kết quả, thành phố cần tiếp tục khắc phục hạn chế, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ và hoàn thiện cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, đồng thời không được chủ quan trước những thách thức trong tăng trưởng.
Hình ảnh từ bài viết
Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng làm Trưởng đoàn chủ trì Hội nghị thông qua dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra đối với Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng - Ảnh: Cổng TTĐT Hải Phòng
Thủ tướng Lê Minh Hưng phát biểu tại hội nghị - Ảnh: Cổng TTĐT Hải Phòng
Thủ tướng Lê Minh Hưng đánh giá cao sáng tạo của Hải Phòng trong chính quyền hai cấp