TP HCM rà soát cán bộ sau một năm vận hành chính quyền hai cấp

TP HCM rà soát cán bộ sau một năm vận hành chính quyền hai cấp

Việc TP HCM chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương từ ba cấp xuống còn hai cấp sau một năm vận hành đã tạo ra nhiều áp lực về nhân sự và cách thức điều hành. Thành phố đang tiến hành rà soát đội ngũ cán bộ từ cấp thành phố đến xã, phường nhằm điều chỉnh, bổ sung nhân sự cho phù hợp với khối lượng công việc thực tế.

Bối cảnh

TP HCM, trung tâm kinh tế lớn nhất Việt Nam, đã thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau hơn 80 năm vận hành mô hình ba cấp. Đây được xem là một cuộc cách mạng trong quản lý hành chính, nhằm tinh gọn bộ máy, giảm tầng lớp trung gian và tăng tính chủ động cho cơ sở. Tuy nhiên, sự thay đổi này cũng đặt ra nhiều thách thức về nhân sự và cách thức vận hành.

Chính quyền hai cấp gồm cấp thành phố và cấp xã, phường, thay vì có thêm cấp quận như trước. Việc phân cấp mạnh mẽ hơn cho cơ sở đã dẫn đến hơn 1.000 đầu việc được chuyển xuống xã, phường, trong khi biên chế không tăng tương ứng, gây mất cân đối và quá tải ở nhiều nơi.

Diễn biến chính

Bí thư Thành ủy TP HCM Trần Lưu Quang cho biết tại hội nghị sơ kết ngày 28 tháng 5, việc rà soát đội ngũ cán bộ không chỉ diễn ra ở cấp xã, phường mà còn ở cả cấp thành phố và các sở ngành. Thành phố sẽ chủ động đánh giá, điều chỉnh nhân sự sao cho cân đối giữa nơi thừa và nơi thiếu, nhằm tối ưu hóa nguồn lực.

• TP HCM dự kiến điều chuyển một số cán bộ sang vị trí phù hợp hơn để nâng cao hiệu quả công việc.
• Những cán bộ có năng lực nghiên cứu sẽ được bố trí về cơ quan nghiên cứu phát triển thành phố, dự kiến thành lập trong tháng 7 với quy mô khoảng 30-40 người.
• Thành phố cũng cho phép linh hoạt điều chuyển nhân sự giữa các địa phương, sở ngành khi cần thiết.

Từ báo cáo các địa phương, ông Quang nhận định việc chuyển đổi mô hình khiến bộ máy phải đối mặt với áp lực lớn về nhân sự, khối lượng công việc và phương thức điều hành. Nhiều xã, phường đang mất cân đối giữa công việc và biên chế, gây quá tải ở nơi này nhưng lại thừa nhân sự ở nơi khác.

Ông cũng chỉ ra thực trạng một số cán bộ chưa được đào tạo chuyên môn quản lý nhà nước nhưng lại đảm nhiệm vị trí điều hành chính quyền, ví dụ như lãnh đạo đảng, đoàn thể cấp quận chuyển sang làm chủ tịch phường. Do phân cấp mạnh, vị trí này phải đảm đương thêm nhiều nhiệm vụ từ cấp quận, thành phố và bộ ngành chuyển xuống, gây áp lực lớn.

Để giải quyết tình trạng quá tải, TP HCM sẽ triển khai Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị, cho phép tăng tối đa 20% biên chế. Tuy nhiên, việc phân bổ sẽ không cào bằng mà ưu tiên cho các địa bàn có khối lượng công việc lớn và đặc thù.

Phân tích & Ý nghĩa

Việc rà soát và điều chỉnh nhân sự là bước đi cần thiết để đảm bảo hiệu quả vận hành mô hình chính quyền hai cấp. Tinh gọn bộ máy không đồng nghĩa với việc giảm biên chế tùy tiện mà phải cân đối hợp lý giữa khối lượng công việc và nguồn lực con người.

Đặc biệt, việc bố trí cán bộ có chuyên môn phù hợp và năng lực nghiên cứu phát triển sẽ giúp TP HCM nâng cao chất lượng quản lý, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và phức tạp của thành phố. Cơ quan nghiên cứu phát triển thành phố sắp thành lập sẽ là nơi tập trung nhân lực chất lượng cao để nghiên cứu, đề xuất chính sách, giải pháp đổi mới.

Việc linh hoạt điều chuyển nhân sự giữa các địa phương, sở ngành cũng giúp tận dụng nguồn lực hiệu quả hơn, tránh tình trạng nơi thừa nơi thiếu. Đồng thời, thành phố khuyến khích thi tuyển, sát hạch công khai để thu hút nhân tài, đặc biệt là sinh viên xuất sắc và nhân lực chất lượng cao vào khu vực công.

Kết luận

Sau một năm vận hành chính quyền hai cấp, TP HCM đang trong quá trình rà soát, điều chỉnh đội ngũ cán bộ nhằm cân đối nguồn lực, nâng cao hiệu quả hoạt động. Việc này diễn ra trong bối cảnh nhiều địa phương quá tải công việc và thiếu nhân sự chuyên môn sâu. Thành phố cũng chuẩn bị thành lập cơ quan nghiên cứu phát triển để tập trung nhân lực chất lượng cao, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững.

Hình ảnh từ bài viết

Bí thư Trần Lưu Quang phát biểu tại hội nghị, sáng 28/5. Ảnh: An Phương

Cán bộ Trung tâm phục vụ hành chính công xã Bà Điểm trả lời người dân Ảnh: Đình Văn

Nguồn