Đà Nẵng lên kế hoạch sắp xếp lại nhiều phường, xã để phát triển bền vững
Đà Nẵng đang trong quá trình hoàn thiện đề án sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp xã, nhằm giải quyết những bất cập về quy mô dân số và diện tích, đồng thời mở rộng không gian phát triển. Liệu việc thay đổi này sẽ tạo ra những chuyển biến tích cực nào cho thành phố biển miền Trung này?
Bối cảnh
Đà Nẵng là một trong những thành phố lớn và phát triển năng động của Việt Nam, với diện tích hơn 11.859 km2 và dân số trên 3 triệu người. Thành phố hiện có 94 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 23 phường, 70 xã và đặc khu Hoàng Sa. Tuy nhiên, nhiều phường, xã hiện nay chưa đáp ứng được các tiêu chuẩn về dân số và diện tích, dẫn đến khó khăn trong quản lý và phát triển kinh tế - xã hội.
Trước bối cảnh đó, Trung ương đã cho phép các địa phương chủ động đề xuất điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã cho phù hợp với thực tế. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải nhấn mạnh tại kỳ họp Quốc hội ngày 18 tháng 10 rằng, những xã, phường có quy mô nhỏ, thiếu không gian phát triển có thể được đề xuất sáp nhập nếu các địa bàn liền kề có điều kiện tương đồng và giao thông thuận lợi. Ngược lại, những đơn vị hành chính quá rộng, gây khó khăn trong quản lý cũng có thể được đề xuất chia tách.
Diễn biến chính
Tại cuộc họp báo quý III năm 2026 của UBND TP Đà Nẵng vào sáng ngày 23 tháng 10, ông Trương Hồng Giang, Phó giám đốc Sở Nội vụ, cho biết thành phố đang hoàn thiện đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã theo 4 nhóm chính:
- Nhóm 1: Các phường, xã chưa đạt tiêu chuẩn về dân số và diện tích tự nhiên, cần được sắp xếp lại để đảm bảo quy mô phù hợp.
- Nhóm 2: Các đơn vị hành chính có vai trò trung tâm, được định hướng phát triển để tạo động lực kinh tế - xã hội cho khu vực xung quanh.
- Nhóm 3: Các phường, xã gắn với khu kinh tế đặc biệt hoặc khu vực có tiềm năng phát triển nổi trội, nhằm mở rộng không gian phát triển đô thị và kinh tế.
- Nhóm 4: Các đơn vị hành chính cấp xã được xây dựng theo mô hình xã hội chủ nghĩa, phù hợp với định hướng phát triển và yêu cầu quản trị đô thị hiện đại.
Việc sắp xếp này nhằm khắc phục những bất cập về quy mô dân số và diện tích, đồng thời tận dụng hiệu quả nguồn lực, mở rộng không gian phát triển và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội của thành phố. Sau khi hoàn thiện đề án, Đà Nẵng sẽ tiến hành các thủ tục lấy ý kiến người dân và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
Trước đó, ngày 15 tháng 10, Ban Chấp hành Đảng bộ TP Đà Nẵng đã cơ bản thống nhất dự thảo đề án do Đảng ủy UBND thành phố đề xuất, đồng thời giao nhiệm vụ tiếp thu ý kiến để hoàn thiện và tổ chức lấy ý kiến người dân. Đến ngày 21 tháng 10, Thường trực Thành ủy đã làm việc với lãnh đạo 25 phường, xã dự kiến sắp xếp, trong đó có các địa phương như Hải Vân, Liên Chiểu, Bà Nà, Hội An và các vùng lân cận. Tuy nhiên, phương án cụ thể về sáp nhập và điều chỉnh địa giới vẫn chưa được công bố.
Phân tích & Ý nghĩa
Việc rà soát và điều chỉnh đơn vị hành chính cấp xã là một bước đi quan trọng để Đà Nẵng nâng cao hiệu quả quản lý đô thị và phát triển kinh tế - xã hội. Các phường, xã có quy mô nhỏ, dân số thấp thường gặp khó khăn trong việc huy động nguồn lực và cung cấp dịch vụ công hiệu quả. Ngược lại, những đơn vị quá rộng lại gây khó khăn trong quản lý và phục vụ người dân.
Việc sắp xếp theo 4 nhóm giúp thành phố vừa đảm bảo tiêu chuẩn về quy mô, vừa tập trung phát triển các trung tâm kinh tế xã hội, đồng thời mở rộng không gian phát triển phù hợp với định hướng xã hội chủ nghĩa và quản trị đô thị hiện đại. Đây cũng là cơ sở để Đà Nẵng tận dụng tốt hơn các nguồn lực, phát huy tiềm năng các khu vực kinh tế đặc biệt và các vùng có thế mạnh riêng biệt.
Đối với cộng đồng người Việt, đặc biệt là những ai đang quan tâm tới sự phát triển của quê hương, việc điều chỉnh này có thể ảnh hưởng đến địa giới hành chính nơi sinh sống hoặc làm việc, đồng thời mở ra cơ hội phát triển kinh tế mới trong các khu vực được mở rộng hoặc nâng cấp. Việc lấy ý kiến người dân cũng thể hiện sự minh bạch và tôn trọng quyền lợi của người dân trong quá trình thay đổi hành chính.
Kết luận
Đề án sắp xếp lại các phường, xã tại Đà Nẵng đang được hoàn thiện với mục tiêu khắc phục những bất cập về quy mô dân số và diện tích, đồng thời mở rộng không gian phát triển kinh tế - xã hội. Việc này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý đô thị mà còn tạo động lực mới cho sự phát triển bền vững của thành phố biển miền Trung. Người dân và các bên liên quan sẽ được tham gia đóng góp ý kiến trước khi đề án được trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Hình ảnh từ bài viết
Phó giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng Trương Hồng Giang thông tin về việc sáp nhập các phường, xã. Ảnh: Nguyễn Đông
Đà Nẵng lên kế hoạch sắp xếp lại nhiều phường, xã để phát triển bền vững