Đường trăm tỉ ở Quảng Trị vẫn tắc vì nhà đầu tư BOT đòi bù tiền

0001-01-01

Đường trăm tỉ ở Quảng Trị vẫn tắc vì nhà đầu tư BOT đòi bù tiền

Đường Điện Biên Phủ tại Quảng Trị, một tuyến huyết mạch quan trọng nối quốc lộ 1 với đường Hồ Chí Minh nhánh Đông và cao tốc Bắc Nam, đã hoàn thành nhưng vẫn chưa thể thông tuyến. Tình trạng này kéo dài suốt bốn năm qua khiến người dân và doanh nghiệp địa phương chờ đợi một lời giải cho nút thắt giao thông này. Vậy nguyên nhân thực sự là gì và điều này ảnh hưởng ra sao đến đời sống, kinh tế khu vực?

Bối cảnh

Đường Điện Biên Phủ là tuyến giao thông trọng điểm của thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Trị, đóng vai trò kết nối quốc lộ 1 với các tuyến đường chiến lược như đường Hồ Chí Minh nhánh Đông và cao tốc Bắc Nam. Đây là dự án BOT (xây dựng - kinh doanh - chuyển giao), hình thức đầu tư trong đó doanh nghiệp tư nhân bỏ vốn xây dựng công trình giao thông, sau đó thu phí để hoàn vốn và có lợi nhuận.

Tuyến đường này được kỳ vọng sẽ giảm tải áp lực giao thông, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Theo kế hoạch, tuyến đường phải hoàn thành và thông tuyến vào giữa năm 2023. Tuy nhiên, đến nay dự án vẫn chưa thể vận hành thông suốt, gây ảnh hưởng không nhỏ tới giao thông và hoạt động kinh doanh tại khu vực.

Diễn biến chính

Ngày 20 tháng 10, theo ghi nhận của Tuổi Trẻ, việc thi công nút giao giữa đường Điện Biên Phủ và tuyến tránh TP Đồng Hới đã dừng hoàn toàn. Đơn vị thi công mới chỉ hoàn thành một hạng mục cống thoát nước chạy song song với ta luy đường tránh BOT.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Quảng Trị cho biết vừa nhận được văn bản trả lời từ doanh nghiệp BOT đầu tư tuyến đường tránh TP Đồng Hới, là Công ty cổ phần Tập đoàn Trường Thịnh. Theo đó, nhà đầu tư khẳng định chưa thể bàn giao mặt bằng để thực hiện việc đấu nối nút giao và hoàn thiện hệ thống điện chiếu sáng, vỉa hè, cây xanh trên đường Điện Biên Phủ.

Nguyên nhân được phía nhà đầu tư đưa ra là việc kết nối tuyến đường này sẽ gây phân lưu phương tiện, làm sụt giảm nghiêm trọng doanh thu thu phí tại trạm BOT do doanh nghiệp quản lý. Do đó, họ đề nghị UBND tỉnh Quảng Trị phối hợp với Cục Đường bộ Việt Nam và Bộ Xây dựng để có cơ chế hỗ trợ, bù đắp tài chính phù hợp.

Trước đó, tuyến đường đã bị tê liệt suốt 4 năm vì nhà đầu tư không đồng ý cho đấu nối vào tuyến đường tránh quốc lộ 1 qua thành phố Đồng Hới. Đến tháng 4 năm nay, Khu Quản lý đường bộ II.4 thuộc Cục Quản lý đường bộ đã cấp phép đấu nối sau khi các vướng mắc pháp lý được tháo gỡ. Dù vậy, chủ đầu tư vẫn không đồng thuận, khiến cơ quan chức năng phải tổ chức khởi công xây dựng hoàn thiện nút giao theo thiết kế ngã tư cùng mức, điều khiển bằng đèn tín hiệu.

Lãnh đạo Ban Quản lý dự án tỉnh Quảng Trị cho biết, vướng mắc lớn nhất hiện nay không phải là pháp lý mà là vấn đề tài sản, bởi đây là tài sản của doanh nghiệp và việc đụng chạm phải có sự chấp thuận của họ. Giải pháp tiếp theo sẽ là tiếp tục vận động doanh nghiệp bàn giao mặt bằng để thông tuyến.

Phân tích & Ý nghĩa

Vấn đề tranh chấp tài chính giữa nhà đầu tư BOT và chính quyền địa phương là một trong những nguyên nhân phổ biến gây đình trệ các dự án giao thông tại Việt Nam. Trong trường hợp này, nhà đầu tư lo ngại việc đấu nối sẽ làm giảm doanh thu thu phí, ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích kinh tế của họ. Điều này dẫn đến tình trạng dự án hoàn thành nhưng không thể vận hành, gây lãng phí nguồn lực và ảnh hưởng đến người dân, doanh nghiệp địa phương.

Đối với người dân và doanh nghiệp tại Quảng Trị, việc tuyến đường huyết mạch này chưa thể thông tuyến đồng nghĩa với việc chi phí vận chuyển tăng, thời gian di chuyển kéo dài, ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh, đặc biệt là các ngành vận tải, thương mại và dịch vụ. Với cộng đồng người Việt tại các tỉnh miền Trung, đây cũng là một trong những tuyến đường quan trọng kết nối các vùng kinh tế, do đó sự trì trệ này có thể gián tiếp tác động đến chuỗi cung ứng và giao thương.

Kết luận

Dự án đường Điện Biên Phủ tại Quảng Trị dù đã hoàn thành nhưng vẫn chưa thể thông tuyến do nhà đầu tư BOT Tập đoàn Trường Thịnh chưa bàn giao mặt bằng đấu nối, với lý do lo ngại giảm doanh thu thu phí. Vấn đề tài chính và quyền lợi của doanh nghiệp BOT đang là nút thắt lớn nhất cần được giải quyết để dự án phát huy hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Hình ảnh từ bài viết

Tuyến đường Điện Biên Phủ vẫn chưa thể thông tuyến vì chủ đầu tư đường BOT TP Đồng Hới không chấp thuận bàn giao mặt bằng thi công nút giao đấu nối - Ảnh: QUỐC NAM