Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn: Phân cấp nhưng không được phân tán trách nhiệm
Việc phân cấp quản lý cán bộ tại TP.HCM đang được chú trọng nhằm nâng cao hiệu quả công tác cán bộ và quản trị bộ máy. Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cảnh báo không được để việc phân cấp dẫn tới phân tán trách nhiệm, gây ra khoảng cách về chất lượng giữa các địa bàn. Vậy TP.HCM đã có những bước tiến gì trong cải tổ bộ máy và công tác cán bộ?
Bối cảnh
Chiều ngày 25-9, tại TP.HCM, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Trưởng Đoàn kiểm tra, giám sát số 220 của Bộ Chính trị và Ban Bí thư, chủ trì Hội nghị thông qua dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát đợt 3 đối với Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM. Cùng dự có Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang.
TP.HCM là trung tâm kinh tế, văn hóa lớn nhất Việt Nam với quy mô bộ máy và đội ngũ cán bộ đông đảo. Qua sắp xếp, thành phố hiện có 173 đảng bộ trực thuộc, quản lý một lực lượng cán bộ lớn, đòi hỏi công tác tổ chức, quản lý phải hiệu quả và đồng bộ để đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững.
Diễn biến chính
Đoàn kiểm tra, giám sát đánh giá cao nỗ lực của Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM trong việc giữ vững sự đoàn kết, ổn định và lãnh đạo công tác cán bộ trong bối cảnh bộ máy thay đổi nhanh chóng. Thành ủy đã chuyển trọng tâm từ việc ổn định bộ máy sang nâng cao chất lượng đội ngũ và hiệu quả thực thi.
Ban Thường vụ Thành ủy đã chủ động ban hành cơ chế chuyển tiếp về phân cấp quản lý cán bộ sau sắp xếp, tiếp tục chuẩn hóa bằng các quy định mới về phân cấp và tiêu chuẩn chức danh. Nghị quyết số 09-NQ/TU về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở cũng được ban hành, thể hiện trách nhiệm chính trị trong điều kiện bộ máy thay đổi nhanh và khối lượng công việc tăng.
- Tăng cường biệt phái công chức có chuyên môn về cơ sở.
- Chuyển từ đánh giá định tính sang đánh giá bằng sản phẩm, tiến độ và chất lượng.
- Xây dựng công cụ KPI và phần mềm đánh giá.
- Nỗ lực số hóa hồ sơ, dữ liệu đảng viên và tổ chức đảng.
Các kết quả tại Ban Tổ chức Thành ủy, phường Đức Nhuận, xã Đất Đỏ và các cơ sở khác đã minh chứng cho hiệu lực lãnh đạo khi chủ trương được chuyển hóa thành mô hình và sản phẩm cụ thể.
Về công tác quán triệt và thực hiện nghị quyết, 173/173 cấp ủy trực thuộc đã ban hành chương trình hoặc kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng. Thành ủy cũng triển khai bộ tiêu chí 6 nhóm để đánh giá chất lượng học tập, quán triệt nghị quyết.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị nâng cao hơn nữa chất lượng thực thi, từ việc học tập, quán triệt sang tạo ra chuyển biến, sản phẩm cụ thể, giải quyết vấn đề thực tiễn. Đồng thời cần có mục tiêu, sản phẩm, cơ quan chịu trách nhiệm, nguồn lực, tiến độ và cơ chế đánh giá định kỳ để đảm bảo nghị quyết đi vào cuộc sống một cách thực chất, tránh khoảng cách giữa quyết tâm chính trị và năng lực thực thi.
Phân tích & Ý nghĩa
Việc phân cấp quản lý cán bộ được đánh giá là tạo điều kiện cho cấp cơ sở chủ động hơn trong kiện toàn tổ chức và xử lý công việc. Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội lưu ý ở một số địa bàn, đội ngũ cán bộ tham mưu còn mỏng, thiếu chuyên môn sâu về khoa học công nghệ, dữ liệu và chuyển đổi số. Một số hồ sơ, quy trình và cơ chế phối hợp ngành dọc còn bất cập, cần chuẩn hóa để nâng cao hiệu quả.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh nguyên tắc phân cấp phải đi đôi với trách nhiệm rõ ràng: giao thẩm quyền phải đồng thời tạo điều kiện thực hiện, cấp quản lý trực tiếp phải chịu trách nhiệm chính về đánh giá và chất lượng đầu ra. Cơ quan tham mưu Thành ủy cần tăng cường hướng dẫn, giám sát và cảnh báo sớm rủi ro phát sinh.
Việc đánh giá cán bộ bằng sản phẩm, tiến độ và chất lượng (KPI) là bước tiến quan trọng, nhưng kết quả đánh giá phải được sử dụng thực chất trong quy hoạch, đào tạo, bố trí, khen thưởng và thay thế cán bộ. Nếu không gắn với quyết định cán bộ thì khó tạo chuyển biến thực sự.
Về chuyển đổi số, TP.HCM đã có nhiều bước tiến như số hóa tài liệu, phát triển cơ sở dữ liệu đảng viên và sử dụng sổ tay đảng viên điện tử. Tuy nhiên, chuyển đổi số cần phục vụ công tác quản trị, dự báo và cảnh báo rủi ro, không chỉ dừng lại ở việc số hóa quy trình cũ.
Kết luận
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định TP.HCM có vị trí, vai trò đặc biệt, do đó yêu cầu công tác cán bộ phải đặt ở mức cao hơn. Mục tiêu cuối cùng của kiểm tra, giám sát không chỉ là chỉ ra đúng sai về quy trình mà quan trọng hơn là giúp Ban Thường vụ Thành ủy nhận diện các điểm nghẽn, củng cố và nâng tầm đội ngũ cán bộ đủ bản lĩnh, năng lực và uy tín để thực hiện các mục tiêu phát triển của thành phố.
"Quyết định thành công hay thất bại là đội ngũ cán bộ. Phải có một đội ngũ cán bộ có đủ tâm, đủ tầm, đủ bản lĩnh, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trước những khó khăn của thành phố và cơ sở", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM, Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang cam kết nghiêm túc tiếp thu ý kiến chỉ đạo và đánh giá của Đoàn kiểm tra, giám sát, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra.
Hình ảnh từ bài viết
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Trưởng Đoàn kiểm tra, giám sát số 220 của Bộ Chính trị, phát biểu - Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN
Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang phát biểu tại hội nghị - Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn: Phân cấp nhưng không được phân tán trách nhiệm